ครอบครัวเกาะกงยุติข้อพิพาทเรื่องที่ดินระยะยาวที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มบริษัทน้ำตาลในสหราชอาณาจักร

*บทความแปลจาก https://cambojanews.com/koh-kong-families-settle-years-long-land-dispute-involving-u-k-sugar-conglomerate/ ซึ่งเผยแพร่ครั้งแรกเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2566*

ชาวบ้านกัมพูชากว่า 200 ครอบครัว ในจังหวัดเกาะกง ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการสัมปทานที่ดินและจัดตั้งโรงงานน้ำตาลในกรณีความขัดแย้งในที่ดินที่ถูกกล่าวหาว่าถูกขโมยโดยผู้ผลิตน้ำตาลในปี 2549 ในที่สุดก็บรรลุข้อตกลงในปลายปี 2565 องค์กรพัฒนาเอกชนในประเทศอย่าง กัมพูชาที่เป็นธรรม (Equitable Cambodia) ออกแถลงการณ์ประกาศข้อตกลงที่เกิดขึ้นในสัปดาห์นี้

“ผู้มีบทบาทในห่วงโซ่อุปทาน” ที่ไม่เปิดเผยรายชื่อบางรายได้ทำข้อตกลงร่วมกับครอบครัวและผู้เรียกร้องสิทธิแรงงานเด็ก 71 ราย ในขณะที่ “ผู้มีบทบาทในห่วงโซ่อุปทาน” เฉพาะเจาะจงที่ยุติข้อพิพาทยังไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะ หลังจากการยุติคดีฟ้องร้องโดยครอบครัวต่อผู้ผลิตน้ำตาล Tate & Lyle ในสหราชอาณาจักรก็ถูกถอนออก

คดีดังกล่าวมีความโดดเด่นตรงที่เป็นการฟ้องร้องบริษัทผู้ซื้อสินค้าในสหราชอาณาจักร แทนที่จะเป็นตัวแทนส่งออกผลผลิตน้ำตาล หรือ supplier ซึ่งเป็นบริษัทน้ำตาลที่มีที่ตั้งอยู่ในประเทศไทย อย่างกลุ่มบริษัทน้ำตาลขอนแก่น “KSL” ซึ่งถูกกล่าวหาว่าจากชุมชนว่าขโมยที่ดิน กลุ่มสิทธิมนุษยชนได้เน้นย้ำถึงการละเมิดที่เกิดขึ้นตลอดห่วงโซ่อุปทานที่ซับซ้อนทั่วโลก โดยที่กลุ่มบริษัทขนาดใหญ่สามารถจ้างงานภายนอกให้กับบริษัทอื่นๆ และกระจายความรับผิดชอบต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชน 

“ในการให้ข้อมตินี้ ในที่สุดผู้มีบทบาทในห่วงโซ่อุปทานได้แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบในระดับหนึ่งสำหรับการมีส่วนร่วมในการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ร้ายแรงเหล่านี้” คำแถลงดังกล่าวระบุ “บ่อยครั้งที่การจัดการขององค์กรที่ซับซ้อนทำให้บริษัทต่างๆ หลีกเลี่ยงการรับผิดชอบต่อการละเมิด”

สมาชิกในชุมชนที่พูดคุยกับ CamboJA มีการตอบสนองที่หลากหลายต่อข้อตกลงดังกล่าว เนื่องจากพวกเขาได้รับค่าชดเชย แต่ไม่จำเป็นต้องเป็นจำนวนเงินทั้งหมดสำหรับการสูญเสียที่ถูกกล่าวหา 

“เรายินดีที่ได้ทำงานร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อช่วยเหลือครอบครัวที่ได้รับผลกระทบ และเพื่อยุติปัญหาที่สำคัญและยาวนานนี้” โฆษกของ Tate & Lyle Sugars กล่าวในอีเมลถึง CamboJA

KSL Group ไม่ตอบกลับคำขอทางอีเมลเพื่อขอความคิดเห็นจาก CamboJA

กัมพูชาที่เท่าเทียม พร้อมด้วยองค์กรพัฒนาเอกชนอื่นๆ ในท้องถิ่นและระหว่างประเทศ ได้ดำเนินการสนับสนุนชุมชนมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 บัดนี้ กว่าทศวรรษต่อมา ได้มีการจัดทำข้อตกลงร่วมยุติคดีโดยสมัครใจร่วมกับครอบครัวและผู้เรียกร้องสิทธิแรงงานเด็กที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีใน ศาลสูงแห่งสหราชอาณาจักร ตามคำแถลงจาก NGO ที่เผยแพร่ในสัปดาห์นี้

การชำระเงินถูกโอนไปยังครอบครัวในเดือนเมษายน 

เตง กาว ตัวแทนชุมชนรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่พวกเขาบรรลุข้อตกลงที่รวมค่าชดเชยให้กับครอบครัวในท้องถิ่นด้วย 

เขาปฏิเสธที่จะเปิดเผยจำนวนเงินที่แน่นอนที่มอบให้กับครอบครัว โดยกล่าวว่ามันเป็น “ความลับ” และเขาได้ทำข้อตกลงที่จะไม่เปิดเผยตัวเลขดังกล่าว 

“ค่าชดเชยมีความเหมาะสมและยอมรับได้” เขากล่าว “เรามีความสุข”

แต่ไม่ใช่ทุกครอบครัวจะรู้สึกเช่นนี้

ตี๊ด เหิง หนึ่งในชาวบ้านที่ได้รับเงินชดเชยเมื่อเดือนเมษายน กล่าวว่า เธอไม่พอใจกับข้อตกลงนี้อย่างสิ้นเชิง 

“ฉันได้รับเงินชดเชยประมาณ 6,000 ดอลลาร์” เธอกล่าว แม้ว่าเธอจะเรียกร้องเงินชดเชย 7,000 ดอลลาร์สำหรับพืชผลของเธอที่เธอกล่าวว่ากลุ่ม KSL ทำลาย รวมทั้งต้นมะม่วงหิมพานต์ มะม่วง และขนุน 

เธอกลัวที่จะเปิดเผยรายละเอียดข้อตกลงเพิ่มเติมเพราะตัวแทนชุมชนบอกเธอว่าอย่าพูดคุยกับสื่อ 

สัมปทานที่ดินขนาด 300 เฮกตาร์ถูกส่งคืนให้กับครอบครัวเหล่านี้ อันเป็นผลมาจากข้อตกลงก่อนหน้านี้ในปี 2557 

เหิง กล่าวว่าเธอได้รับที่ดิน 1.5 เฮกตาร์ แต่พื้นที่เพาะปลูกเดิมที่เธอสูญเสียในชุมชน Chi Khor Loeu คือ 11 เฮกตาร์ เพื่อสร้างรายได้และเลี้ยงดูครอบครัว เธอจึงได้ปลูกอ้อยบนที่ดินนั้น แม้ว่าบริษัทจะจัดหาที่ดินให้กับครอบครัวของเธอในขนาดที่เล็กกว่าที่ดินที่เธอเป็นเจ้าของแต่แรก แต่เธอก็รู้สึกว่าเธอไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องยอมรับมัน

“มันเป็นความอยุติธรรมตั้งแต่เริ่มแรก (เพื่อให้ได้ที่ดินแปลงเล็ก) แต่ฉันไม่สามารถพูดออกมาได้เพราะ [ตัวแทน] ตำหนิฉัน” เฮงกล่าว “ฉันถูกบังคับให้ใช้ [1.5 เฮกตาร์] ฉันไม่พอใจแต่ไม่รู้จะทำยังไง”

เก้า เพื่อนบ้านของเธอ ยังคงไม่พอใจกับการตั้งถิ่นฐานครั้งก่อนนี้

“ที่ดินไม่เพียงพอ แต่ถึงแม้เราจะเรียกร้องมากขึ้น พวกเขาก็ไม่ให้เรา” เก้ากล่าว

เอียง วุทธี ผู้อำนวยการบริหารเพื่อความเท่าเทียมของกัมพูชา กล่าวว่า การเจรจานี้เป็นข้อตกลงโดยสมัครใจ ซึ่งชุมชนตกลงที่จะรับเงินทุนเพื่อสร้างวิถีชีวิตใหม่ 

“สิ่งเหล่านี้เป็นความลับ [การจ่ายเงิน] ระหว่างชาวบ้านและบริษัท แต่พวกเขาตกลงที่จะรับเงิน และเราเชื่อว่าเงินจะช่วยสร้างวิถีชีวิตของพวกเขาขึ้นมาใหม่” เขากล่าว “เป็นเรื่องดีที่บริษัทได้มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาเนื่องจากมีส่วนเกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับสัมปทานที่ดินเหล่านี้”